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索 引  号: 003139016/201904-00022 信息分类: 制度和计划 / 财政、金融、审计
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球探比分,中国竞彩网:审计局关于印发球探比分,中国竞彩网:审计机关2019年度审计项目计划的通知

发布机构:    球探比分,中国竞彩网:审计局     发布时间:2019-04-16 16:29:47     信息来源: 市审计局     浏览次数:1069

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球探比分,中国竞彩网:审计局关于印发球探比分,中国竞彩网:
审计机关2019年度审计项目计划的通知

各区县审计局,市局经济责任审计局,市局各科、室:
    经研究决定,现将《球探比分,中国竞彩网:审计机关2019年度审计项目计划》印发给你们,请认真组织实施。




                                     球探比分,中国竞彩网:审计局
                                     2019年4月11日 



球探比分,中国竞彩网:审计机关2019年度审计项目计划

  
一、审计计划安排的总体思路
    2019年审计计划安排的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,认真落实中央、省委及市委经济工作会议精神和省委十届七次、八次全会精神及市委六届七次全会部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,贯彻“六个稳”要求,聚焦推进“五大发展行动计划”和 新型工业化和“旅游+”、打好“三大攻坚战”,努力推进审计全覆盖,促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山作出积极贡献。
二、审计工作的总体目标要求
    2019年,全市两级审计机关要紧紧围绕中央、省委及市委重大决策部署,依法全面履行审计监督职责,加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,突出抓好以下几个方面:
    (一)着力促进经济高质量发展。围绕推进“五大发展行动计划”,聚焦深化供给侧结构性改革等重点工作,加大重大政策措施落实情况跟踪审计。密切关注乡村振兴、区域协调发展、创新驱动发展等重大战略实施情况,促进政策落地生根,发挥实效。加大重点民生资金和项目审计力度,促进提高公共资金、公共资产、公共资源绩效。聚焦打好三大攻坚战,继续加大对防范化解重大风险、脱贫攻坚任务落实、污染防治资金和项目等情况的审计力度。
    (二)着力促进全面深化改革。围绕财政、金融、国企国资等重点领域改革推进,密切关注财政管理体制改革、预算绩效管理、深化“放管服”改革、优化营商环境、减税降费、科技创新、混合所有制改革、投融资体制改革等情况,揭示影响改革发展的深层次问题,充分发挥审计在宏观管理中的作用。
    (三)着力促进权力规范运行。坚持党政同责、同责同审,按照分类推进、板块轮 动的模式,深入推进领导干部经济责任审计全覆盖,统筹开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计。聚焦权力运行和责任落实,重点关注重大改革事项推进、重大经济决策落实、“三重一大”制度执行、领导干部遵守党风廉政建设有关规定情况等,促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事。
    (四)着力促进反腐倡廉。聚焦重点领域和关键环节靶向发力,加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设的审计监督,着力揭示重大违纪违法以及发生在群众身边的“微腐败”“小官巨贪”等问题。深入研究分析重大违纪违法问题和腐败案件发生的规律及深层次原因,促进健全完善不能腐、不敢腐的长效机制。
    三、具体审计项目
    2019年计划安排7类46个审计项目,其中市局组织实施33个审计项目,授权各区县审计局及委托市直主管部门实施13个审计项目,具体如下:
    (一)政策落实审计
    安排政策落实审计项目4大项,共7个。
    1.重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)。
    审计目标和重点:以推动中央、省及市委重大决策部署贯彻落实、促进建设现代化美好黄山为目标,重点关注“三大攻坚战”、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、创新驱动发展、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、惠农补贴“一卡通”管理使用、中央八项规定精神及省委实施细则贯彻落实情况等,促进政令畅通,发挥实效。
    组织方式:企业审计科统一组织,全市两级审计机关实施,审计结果纳入市级预算执行审计结果报告和审计工作报告。2019年安排的所有审计项目都要把重大政策措施落实情况作为重要审计内容。
    审计时间:本项目为全年全过程跟踪审计。市局按季度将跟踪审计报告主送市政府,抄送省审计厅,各区县报当地政府和市审计局。
    审计结果公开方式:综合公告。
    2.扶贫审计(署定)。
    审计目标和重点:以促进2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困为目标,重点关注精准扶贫精准脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况,揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题,促进打赢脱贫攻坚战。
    组织方式:农村农业审计科统一负责,其他科室各自实施。2019年安排的所有审计项目都要把脱贫攻坚政策措施落实情况作为一项重要审计内容,且在审计报告中予以反映,如涉及到的项目没有,也必须在审计报告中予以文字描述,做零报告。
    审计时间:2019年1月—12月底前。
    审计结果公开方式:按照审计署要求办理。
    3. 保障性安居工程资金投入和使用绩效审计(署定)。
    审计目标和重点:以推动惠民政策贯彻落实,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为目标,重点关注保障性安居工程政策落实情况,住房建设和管理使用情况,安居工程资金的筹集、管理和使用等情况。
组织方式:社保外资审计科统一组织,对歙县、祁门县进行审计。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告和审计工作报告。
    审计时间:2018年12月开始审计,2019年3月中旬前结束现场审计,3月底前向省审计厅提交审计报告及相关材料。
    审计结果公开方式:综合公告。
    4.乡村振兴专项审计调查(省定)。
    审计目标和重点:以推进乡村振兴战略实施、促进农业农村发展、提高涉农资金使用绩效、维护农民切身利益为目标,重点关注农村环境“三大革命”和农村污染治理政策落实、规划计划制定、资金投入、项目实施及效益情况。
组织方式:农村农业审计科统一组织,对1个县(市、区)进行审计,被审区县审计局予以配合。
    审计时间:2019年6月开始审计,10月底前完成,向省审计厅报送审计报告及相关材料。
    审计结果公开方式:结果通报。
    (二)财政审计
    安排市级财政审计项目6个。其中市级预算执行审计项目2个,部门预算执行审计项目3个,重点事项审计调查项目 1个。各区、县财政审计项目计划,由各地根据实际情况确定。
    5.2018年度市级预算执行情况审计(市定)。
    审计目标和重点: 以推动建立现代财政制度、规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效为目标,重点关注财政财务收支的真实合法效益,预算管理,地方政府债务,减税降费,财政存量资金,重点财政专项资金分配管理使用和绩效,市统筹投资预算分配管理,深化财政管理体制改革等情况。
    同时,为了提高财政资金使用效益,避免财政资金长期闲置,市本级财政预算执行审计将同时开展财政专项资金绩效审计。安排全市各区县审计机关在开展同级财政预算执行审计过程中,进行财政专项资金绩效审计。对财政专项资金进行全面摸排,主要关注财政专项资金在财政层面上的结余结存情况,以及对部分财政专项资金进行抽查,关注专项资金在各预算单位的使用情况。
    组织方式:财政金融审计科统一组织实施,对2018年度市级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算执行情况和财政专项资金绩效情况进行审计。对市级一级预算单位实现数据分析全覆盖,根据数据分析结果,对部分单位进行现场审计,并适当延伸部分财政资金、预算拨款规模大的二级单位。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告和审计工作报告。
    审计时间:2019年2月开始审计,5月底前向市局提交审计报告及相关材料。
    审计结果公开方式:综合公告。
    6. 2018年度市直部门(单位)预算执行情况审计(市定)。
    审计目标和重点:以推动提高部门预算管理水平和资金使用绩效为目标,重点关注贯彻落实中央、省市重大政策措施、部门预算管理和财政财务收支的真实合法效益、重点项目支出和预算绩效管理、信息系统和网络安全建设及绩效、国有资产管理、中央八项规定精神及省委实施细则贯彻落实情况、“三公”经费和会议费管理使用情况等。
    组织方式:财政金融审计科统一组织,局机关有关科室(含市经济责任审计局,下同),对3个市级部门(单位)2018年度预算执行情况进行审计,审计结果纳入市级预算执行审计结果报告和审计工作报告。
    审计时间:2019年2月开始审计,5月底前向市局提交审计报告及相关材料。
    审计结果公开方式:综合公告。
    7.重点事项审计调查(省定)。
    审计目标和重点:以促进“放管服”改革政策落实,提高重点财政资金使用绩效为目标,重点关注“四好农村路”建设实施情况、科技创新政策落实及资金分配管理使用情况、清理规范涉企收费政策落实情况、省统筹投资预算分配管理情况、信息系统和网络安全建设及绩效等情况。
    组织方式:财政金融审计科牵头,会同市局有关业务科室组织实施,结合部门预算执行审计,对3个左右市直部门(单位)开展现场审计。其中对“四好农村路”建设实施情况实行省市县联动审计,对其他重点事项结合政策落实和预算执行审计组织实施。继续实行“预算执行+政策跟踪”的审计模式,根据省审计厅有关事项审计工作方案,各区县及市局各科室要把联动事项作为预算执行审计重点内容。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告和审计工作报告。
    审计时间:2019年2月开始审计,5月底前向市审局提交审计报告及相关材料。各区、县审计局5月中旬前向市局提交联动事项专题报告。
    审计结果公开方式:综合公告。
    (三)经济责任审计
    安排经济责任审计项目22个(市局直接实施10个,委托市直主管部门和授权各区县审计局及实施的共12个),共涉及19个区县和单位。其中地方党政领导干部经济责任审计项目2个,市直部门(单位)党政领导干部经济责任审计项目4个(4个单位)、市属企(事)业领导人员经济责任审计项目3个(2户企/事业);省厅授权实施省辖市法院领导干部经济责任审计项目1个,委托市直主管部门实施的6个,授权区县审计局实施的6个。
    8.地方党政领导干部经济责任审计(市定)。
    审计目标和重点:以促进地方政府科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央及省重大决策部署、重大改革任务推进、自然资源资产管理和生态环境保护、财政管理、地方政府性债务、精准脱贫、优化营商环境、减税降费、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。
    组织方式:市经济责任审计局牵头。
    审计时间:2019年11月底前完成,具体审计项目严格按照计划时间组织实施。
    审计结果公开方式:结果通报。
    9.市直部门(单位)领导干部经济责任审计(市定)。
    审计目标和重点:以促进部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央、省市重大决策部署、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、减税降费、对所属单位及部门内部管理领导干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。
    组织方式:市经济责任审计局牵头,组织局机关有关科室对4个部门(单位)4名现任或原任党政领导干部经济责任履行情况进行审计。同时授权各区县审计局及委托市直主管部门实施的共12个项目。
    审计时间:2019年11月底前完成,具体审计项目严格按照计划时间组织实施。
    审计结果公开方式:结果通报。
    10.市属企(事)业主要领导人员经济责任审计(市定)。
    审计目标和重点:以推动深化国有企业改革、促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优做大、促进领导人员守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注国家及省重大政策措施贯彻落实、供给侧结构性改革推进、“三去一降一补”任务落实、清理拖欠民营企业中小企业账款、“僵尸企业”处置、国企国资改革、国有企业债务风险、重大经济决策、公司(单位)法人治理结构、资产负债损益的真实合法效益、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从业规定情况等。
    组织方式:市经济责任审计局牵头,组织有关科室对2户市属企(事)业3名主要负责人经济责任履行情况进行审计。
    其中:为了加大审计信息技术应用力度,市局将统一组织球探比分,中国竞彩网:审计信息化数据分析组成员(每区县1人)参与市医院经济责任审计项目数据分析,以战代训,提升审计人员审计技术信息化水平。
    审计时间:2019年11月底前完成,具体审计项目严格按照计划时间组织实施。
    审计结果公开方式:结果通报。
    11.省辖市法院领导干部经济责任审计(省定)。
    审计目标和重点:以促进法院科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央及省重大决策部署、推进司法体制改革、履行重大经济决策、预算执行和财政财务管理、对所属单位管理监督、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。
    组织方式:市经济责任审计局组织对市中级人民法院现任或原任领导干部经济责任履行情况进行审计。
    审计时间:2019年6月开始审计,9月底前向省审计厅报送审计报告及相关材料。
    审计结果公开方式:结果通报。
   (四)领导干部自然资源资产离任(任中)审计
    安排领导干部自然资源资产离任(任中)审计项目1个。各区、县审计局根据《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》要求,结合实际情况确定领导干部自然资源资产离任(任中)审计计划。
    12.领导干部自然资源资产离任(任中)审计(省定)。
    审计目标和重点:以推动加快生态文明体制改革,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任,贯彻执行中央及省重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况。
    组织方式:自然资源和生态环境审计科组织对休宁县政府进行审计,结合领导干部经济责任审计同步开展。
    审计时间:2019年5月开始审计,10月底前完成。
    审计结果公开方式:结果通报。
   (五)公共投资审计
    安排市级公共投资审计项目6个(类)。各市、县(市、区)公共投资审计项目计划,由各地根据实际情况确定。
    13.政府性投资建设项目审计(省、市定)。
    审计目标和重点:以控制成本、规范管理、提高投资绩效为目标,重点关注政府性投资建设项目立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程资金管理使用和工程质量管理等重点环节,以及投资项目规划布局、投向结构等国家重大宏观政策落实情况。
    组织方式:固定资产投资审计科组织实施,对政府投资建设项目招标控制价审核、价款结算审核结果复核、市人民医院综合大楼等3个(类)市级政府性投资建设项目进行审计。
    审计时间:2019年1月开始审计,12月底前完成。
    审计结果公开方式:结果通报。
    14.球探比分,中国竞彩网:灾后水利薄弱环节治理建设项目审计(省定)。
    审计目标和重点:以推动提升水利防洪减灾能力建设,维护资金安全,规范项目管理,提高资金使用绩效为目标,重点关注灾后水利薄弱环节建设性治理政策措施落实、工程建设管理、资金筹集和管理使用、土地利用和征地拆迁、资源环境保护情况等。 
    组织方式:市固定资产投资审计中心统一组织实施。
    审计时间:2019年2月开始审计,6月初前向省审计厅提交审计报告及相关材料。
    审计结果公开方式:结果通报。
    15.全省城镇污水处理设施建设运营情况审计调查(省定)。
    审计目标和重点:以推进重点流域水污染治理,着力打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带为目标,重点关注列入省政府2018年重点项目计划的51个污水处理设施建设项目工程建设管理和投资效益等情况。
    组织方式:固定资产投资审计科统一组织项目及所在地区、县审计局实施。
    审计时间:2019年7月开始审计,10月底前完成。各市、县(市、区)审计局10月底前向省审计厅报送审计报告及相关材料。
    审计结果公开方式:结果通报。
    16. 月潭水库建设项目跟踪审计(市政府交办)。
    审计目标和重点:以促进政府重点建设项目规范管理,管好用好重点建设资金,提高政府投资绩效为目标。重点关注建设项目资金管理使用、建设程序履行情况,揭露项目建设中的损失浪费及违规违法问题。有针对性地提出审计意见和建议。
    组织方式:固定资产投资科牵头组织实施,休宁县审计局参与实施。
    审计时间:2019年12月底前完成。
    审计结果公开方式:审计结果报市委、市政府。
    (六)国外贷援款项目审计
    安排世界银行贷款外资运用审计项目2个。
    17.国外贷援款项目审计(署定)
    审计目标和重点:以促进合理有效利用外资、提高资金使用绩效、防范风险为目标,重点关注项目财务收支、项目执行和管理、资金管理和使用、项目绩效情况等。
    组织方式:社保外资审计科统一组织,有关区县审计机关参与,对正在执行的黄山新农村建设祁门县和歙县的国外贷援款项目进行审计。
    审计时间:2019年2月开始审计, 5月底前出具审计报告,
    审计结果公开方式:综合公告。
    (七)其他审计
    安排专项审计项目或内容2个。
    18.全市信息系统审计和互联网+政务服务专项审计(署定)
    审计目标和重点:根据审计署下发审计工作方案要求确定。
    组织方式:审计信息技术应用科统一组织,各业务科室具体负责实施的项目中,如涉及到应在审计报告中予以反映。
    审计时间:2019年3月开始审计,12月底前完成。
    审计结果公开方式:结果通报。
    19. 涉及到被审单位内部审计工作职责履行情况(市定)
    审计目标和重点:根据省、市政府目标管理考核及审计工作考核方案要求确定。
    组织方式:各业务科室组织实施的项目中予以重点关注和反映,在提交审计报告中需文字表述和反映内审工作开展和履责情况。
    审计时间:2019年3月开始审计,12月底前完成。
    审计结果公开方式:结果通报。
    四、工作要求
    (一)提高政治认识。全市两级审计机关和全体审计人员要始终坚持党对审计工作的集中统一领导,认真落实中央及省委对审计工作的部署要求,以高度的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,全力以赴完成好2019年计划安排的各项审计任务,努力开创新时代黄山审计工作新局面。
    (二)从严执行计划。各单位必须严格执行审计项目计划,未经批准不得擅自变更或调整审计范围、参审单位、实施时间等,确需调整的,必须按规定程序办理。各审计项目组织实施单位应按照国家审计准则的要求,组织编制审计工作方案和审计实施方案,进一步明确审计范围、细化审计重点内容,提出相关工作要求。
    (三)坚持统筹安排。坚持全市审计“一盘棋”,优化审计资源配置,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,做好审计项目计划的衔接,避免交叉重复和监督盲区。创新审计组织方式,以政策跟踪审计、预算执行审计和经济责任审计为平台,积极探索融合式、“1+N”等审计组织方式,加大各业务领域审计项目融合力度,加强审计成果共享,更好发挥监督合力。加强对内部审计工作的指导和监督,积极有效利用内部审计和社会审计力量。
    (四)强化依法审计。坚持在法定职责权限范围内,严格按照法定程序、方式、标准开展审计,全面落实分层级质量控制,切实提高审计质量。坚持文明审计,按照“三个区分开来”的要求,历史全面客观看待和把握问题,客观审慎作出评价。严格执行中央八项规定精神及省委实施细则,遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律及各项廉政规定,严格遵守保密规定和宣传纪律。
    (五)提升审计效率。创新审计方式方法,提升大数据审计能力,向信息化要资源,向大数据要效率。从严控制现场审计时间,现场审计时间原则上控制在2个月以内,现场审计结束后,审计组应及时撤离被审计单位,如需继续核查重大问题线索的,应按规定履行审批手续。
    (六)及时上报备案。根据省审计厅的要求,本级和区县年度审计项目计划于4月底前报送省厅备案,备案情况将纳入到年度有关工作考核中。因此,各区县审计局应根据市审计局2019年审计项目计划内容,结合实际,尽快制定本地区年度审计项目计划,并于4月26日前将纸质的项目计划报市局综合科,汇总后上报省厅,逾期未报的,将在年度审计工作考核中予以扣分。